为了让生活更富裕、更幸福、更美好——广东省解决区域合作发展问题“万个工程”实施纪实（上） 广东省是中国经济的“排头兵”，面积不足18万平方公里。一边是在国民经济中地位突出的珠江三角洲，一边是广东东、西、北12个城市，经济总量占全省不足20%。珠三角的领先地位与广东东、西、北的欠发达形成鲜明对比。城乡发展不平衡是农村不可避免的局面。这是广东高质量发展中最突出的问题和最大的弊端。习近平总书记是有这个想法的。最近，秘书长在访问广东省时指出：“我们需要完善制度区域协调发展、城乡一体化发展的区域经济和机制，逐步弥补城乡区域发展差距仍然较大的短板。 The ``high-quality development projects of hundreds of counties, thousands of cities and thousands of villages'' that you have implemented have brought about new changes in the appearance of cities and villages.广东省清远市林州市宝安镇水口村。（受访者提供）党的二十大以来，广东省学习运用习近平总书记在浙江工作期间谋划推动的“千村示范、万村改善”工程经验，落实“百州、万村”工程。 1,000 cities, 0,000 villages high-quality development project''. (hereinafter referred to as "1认真落实“0地千市万村高质量发展工程”，用“一号工程”（“几十万人工程”）解决了“第一问题”，一些新的变化已经出现。2024年，广东城乡居民收入比由2022年的2.41下降到2.31，起到了引人、引业、引产的作用。全省57个地市（主要是粤东、粤西、粤北）首次实现人口净流入，32个地市（市）工业增加值增速超过全省平均水平。三角洲、广东、东、西、北的解决速度越来越快。产业困难：广东57个地市（市）经济增速首次超过全省。 2022年启动的“千人工程”数据显示，珠三角9市经济总量占全省81%，而粤东、粤西、粤北12市仅占19%。粤东、粤西、粤北12个城市的人均GDP低于全国平均水平，人均可支配收入也低于全国平均水平。广东省通过省、市、地、镇、村五级合作，着力攻克县域经济“窄鼻子”，促进地、镇、村发展，把“最大弊端”变成“潜力委”。 ——太县现代产业体系k 它的早期形式。粤东、粤西、粤北地区立足资源禀赋、区位条件、产业基础等，着力打造优势产业，加快珠三角产业有序转移，带动全州经济发展。茂名市委书记庄跃群介绍，佛山市支持高州市建设佛茂合作园区。凯聚平均每周签约1个项目，每两周启动1个项目，带动高州地区产业投资，连续15个月实现两位数增长。广东省“十万工程”指挥部专职副主任李晓华表示，目前广东东、西、北12个地市各有至少1个产业转移合作园区，已有110多个“反向飞地”已建成。 15家产业转移平台累计新上马产业转移项目1620个，计划总投资超过5800亿元。 ——“土特产”逐渐成为当地一大产业。去年，清远鸡产值突破100亿元，“一鸡”成为当地一大产业。清远市委书记尹兆柱表示，秦鸡等地方特产“500亿产业”的目标即将实现。清远、英德红茶、新牛肉笋、清远丝米、连州白菜等。图为广东省清远市大张镇下楼村的马笋。 （受访者提供） “小‘地方特产’正在成为大地方特色产业。”广东省农业农村局副局长陈东表示，去年广东全力以赴推动粮食、蔬菜等10个千亿元产业集群和茶叶、南药等5个百亿元产业集群建设。在今年举办的第138届广交会上，不少地市级企业接到了“非遗鱼丸”、达西罐头、红薯等优质农产品的国际订单，展示了“地方特产”的国际潜力。 ——农业、文化、旅游一体化账户上链。今年6月，惠州市昆山罗浮山指导区“最美旅游公路”建成通车。全长218公里，连接岭南山两大著名风景区，连接54个行政村、200多个景点。位于罗浮山脚下的博罗县邱志标表示，假期期间，博罗31家民宿一房难求。“过去好山好水被浪费了，现在清水好山成了宝贵的商品。”农业、文化、旅游融合发展，广东改造后的地市镇正吸引着来自全国各地的游客。广东省文化和旅游局发布的旅游数据显示，今年国庆中秋，全省监测的100个乡村旅游景区和历史文化名镇共接待游客269.1万人次，比上年增长17%。认清图景之难：从“可怜的经济”到“美丽” 过去一段时期，广东城乡面貌充满了历史欠债，“一方面现代化，另一方面又脏又脏”。不少当地高管坦言，从农村面貌来看，不仅粤东、粤西、粤北地区落后于一些发达地区。东部地区，但部分地区也可能不如省中西部欠发达地区。广东省云浮市一位年轻商人回到家乡后，将村里一个废弃的猪圈改造成咖啡馆，没想到成为了游客的热门打卡地。 （受访者提供）——县城、乡镇正在认真“打扮”。 “万工程”实施以来，广东省农村人居条件改善取得成效。 “村收、城运、区处理”的垃圾收运处理体系覆盖所有行政村，自然村生活污水处理率提高到79%。美丽卫城改造完善卫城客厅914个、示范主街1037条、美丽河流3542公里、绿色生态小公园1944个、农贸市场2538个。在山下V河源市东源州村，许多村民的房屋前都有小天井，用布盖装饰。它被姆比利亚树遮荫，周围环绕着竹子。当地政府启动了创建“三美”家庭试点，引导群众寻找窗外看水、出门赏景、赏时令花的机会和机会。 ——碧水青山唤起“美丽经济”。汕尾青年刘德江回乡创业，开了一家名为福云地的咖啡店，成为网红的注册点。 “高峰时期，我们一天能卖出4000杯咖啡，收入超过12万元。”他说。乡村经营理念逐渐深入人心。不少县区引进乡村管理干部，吸引年轻人、企业家、制造商回流。d 华侨华人，极大地促进了农村发展。在城里，你可能需要排队买木薯奶茶。图为广东省汕尾市洪湾湾洪汉村利用闲置资源，在旅游热点打造咖啡一条街。 （受访者提供） - 小镇面貌的变化，也带来小镇精神的变化。一位干部说：“刚来村的时候，有些村干部跟我们说话时显得无精打采，但现在村干部觉得他们的村是世界上最好的，越来越多的人想把村子搞好。这说明人们的心在​​进步，可以用心。”对家乡的认可度也提高了。在茂名镇高州镇河东村，有一位姓周的老板，在佛山做生意。他对家乡恶劣的环境感到困扰。他宣称：“我捐钱给人民，但这让我很伤心河东村建成模范村后，周老板不仅在村里投资数百万元建了大头菜加工厂，还牵头成立了佛山市河东协会，招募更多的村贤来支持村里的发展。 感悟观念之难：为什么要放弃容易的事情，用自己的菜谱去追求困难 在“百千工程”实施之初，一些高管和学者并不完全理解，广东省现在正处于最困难的时期，需要加快速度，为什么要向粤东、粤西、粤北投入更多的资源和精力？“这既是当前的迫切需要，也是对未来的长远考虑。”广州对口支援合作清远指挥部副指挥褚大军说。康路区是广州著名的城镇，虽然面积只有1平方公里左右，但却聚集了5000多家服装辅料工厂，人口超过10万。一位高管坦言：“一旦发生火灾，广州与清远两市合作建设工业园区，引导服装企业搬迁至光禄区。到2024年，将有500多家企业入驻该园区。除了广州企业外，该市还将吸引不少外资企业，允许股权转让和逐步移民。朱大军表示，通过此番往返，广州成功推动了老城区的再生改造，老城区也迎来了新的发展机遇。焕发出新的活力。清远获得工业和新的经济增长点。 ——以前只求稳定，现在更要发展。过去，粤东、粤西、粤北的一些干部“只求稳定，不求发展”，某种程度上是“希望有好的政策、好的财政配置”。河源市东源县委书记秦为民说，以前在选拔新一届人选时，选一个稳定的人，保证不出差错就可以了。现在大家都明白，只有发展才能带来长治久安。选人时要考虑学历、精力和能力，选拔具有优秀项目整合能力和政策执行能力的人。在他的经验中，该高管规划项目的能力也不断提高，促进了多个地点的快速发展。国内生产总值一度陷入“增长衰退”的梅州，增速已连续两年超过全省平均水平。曾经发展的“后来者”汕尾市，近两年GDP增​​速已跻身全省前列。今年上半年，这种势头仍在延续，“低年级学生”变成了“优等生”。 ——发展可以更好地培养高管人员的责任感。今年6月14日，台风“蝴蝶”在粤西登陆后，茂名市信宜县桂子镇干部刘明芳冒着雨，半夜打着手电筒在村里巡逻。 15日0时42分，我突然发现路边的沟渠开始变得阴天，泥土和石头也增多了。 “这不是山崩地裂的征兆吗？”市镇领导紧急行动，组织村民运动。凌晨4点突然发生山体滑坡才发生。在一小时前许多房屋被毁的中和村，25户57名村民刚刚安全转移。广东省委改革办副主任、省“万人工程”指挥部副主任徐志辉说：“是什么带来了思想上的转变？‘百人工程’是一次练党作风、提高能力、本领、推动形成‘干部勤勉、群众积极参与’生机勃勃的大攻坚战，粤东、粤西、粤北都振兴了。”项目办公室（新华社记者）